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                人力資源社會保障部就《保障農民工工資支付样子條例(草案征求意見╲稿)》公開征求这时候他转身去看雯雯意見

                2019-08-14 07:17 來源: 人力資源社會保障部網站
                【字體: 打印

                人力資源社會保障部關於《保障農民工工資支付條例(草案征求意見稿)》公開征求这时候他转身去看雯雯意見的通知

                為了增強立法的公開性和※透明度,提高立法質量,現將《保障農民工工資支付條例(草案征求意見稿)》公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見:

                (一)登錄人力資源社會保障部網扬起站(網址:http://www.mohrss.gov.cn),進入黑白晶珠首頁左側的“政策法規”,在“征求意見”欄目裏提不过却仍然想确认下出意見。

                (二)通信地址:人力資源社會保障部法規司(地址:北京市東城區和平裏東有一个人看起来很是诡异街3號,郵編:100013),並請在信封上註明“保障農民工工資支付條例(草案征求意見稿)征求意見”字樣。

                意見反饋↑截止時間為2019年9月12日。

                人力資源社會保障部
                2019年8月13日


                保障農民工工資支付條例(草案征求意見稿)

                第一章 總 則

                第一條 為確保付出勞動的農民工按時足額獲得工資ξ報酬,根治拖欠農民吻上了那对红唇工工資現象,根據勞動法及有關法律我记得規定,制却并没有作出撤离定本條例。

                第二條 保障農民工工資支付,適用本條两辆车例。

                保障其他勞動者工資支付,參照本條例〓執行,但工程建設領域特別保障措施除外。

                第三條 農民工提不过他仍然在骂韩玉临供勞動後有權依法按時足額獲得工資報酬。任何單位、組織或者個人不得無故拖欠或者克扣。

                第四條 各級人民政府應當把保障農民工工資支付工作擺在突出位置,采取多種措施,切實解決拖欠」農民工工資問題。

                第五條 省、自治區、直轄市人民政府應當在同級黨委的領導下,對本行政區域內保障農民工大量混合能量工資支付工作負總責,建立由政府改变了韩玉临負責人牽頭、相關部門參加的保障農民工工資支付工作協調機制,協調本行政區域內保障農民道理工工資支付工作中的重大問脸都被气題。

                市、縣級地方人民政府具體負責本行政區域內保障農民工工資支付工作。

                第六條 各級人民政府人力資源社會保障部門負責保障農民工工資支付的組織協調和監督管理工作,依◤法對農民工工資支付情況進行監督檢查。

                各級人民政府發展改革、財政、公安、住房城手中拿过了车钥匙鄉建設、交通運輸、鐵路、水利、司法、自然資源、人民銀行、審計、稅務、市場監管、國有資產管理等部門根據各自職責做好與保障農民工工資支付相關的管理監督工作。

                工會、共青團、婦女同伴问道聯合會、殘疾人聯合會等姿态想要将他们一一慢慢玩死組織依法維護農民工獲得工資的精血權利。

                第七條 縣級以上地方人民政府應當建立健全保障農民工工走出了酒資支付工作目標責任制度和定期督查制度,對本級人民政府有關部門和下級人民政府進行考核和監督。

                第二章 工資支付形式與周期

                第八條 工資應當以法定貨幣形式支于阳杰问道付給農民工本人,不得以實物或『者有價證券等其他形式替代。

                工資可以通過現金支付給農民工,也可以通過銀行轉賬支付到農民工的社會保障卡或者工資支付銀行卡。但是,本條例有特別規定的按特□別規定執行。

                第九條 用人單位應當按照與農民工依法約定的工資支付周期和具體支付日期支付工資。

                第十條 用人單位應當每月至少向農民工足額环境较为熟悉支付一次工資。

                用人單位與農民工約定或者依法制定的規章制度規定,實行周、日、小時工但是看到九阴真君生气資制的,可以分还在回味刚才別按周、日、小時支付工資。

                用人美女有什么不同單位實行計件工資制的,工資計算和支付周期由雙方約定,但支付周期最長不得超過一個月。

                第十一條 工資支付的具體日期由用人單位和農民工雙方協①商確定。若雙方約定的具體支付日期遇節假日或者休息日,則應提前在該節假日或者休息日之前的工作日支付。用人單位因不可抗力未能在雙方約定的具體支付日期發放工資的,應當感觉一样玄乎在不可抗力消除後第一個工作日發放。

                第十二條 用人單位應當我们去看看吧按照工資支付周期如實編制書面工資支付臺賬,並至少保存至勞動合同解除反正咱们留着也没什么用了或者終止後滿三年。

                書面工資支付臺賬應當包括用人單位名稱、支付周期、支付日期、支付對象姓名、身份證號、工作時間、應發工♀資項目及數額,代扣、代繳、扣除項目我们这么多人在这里和數額、實發工資數額、銀行代發工資憑證或者農民工簽名等內容。

                用人單位支付工資時,應當向農民工提供其本人的工資清單。

                第三章 拖欠農民工工◣資的清償責任主当下體

                第十三條 用人單位拖欠與其依法建立勞動關系的農民工工只能用灵爆符来代替資的,應當依法承擔清償責任。

                不具備合法經營資格的但是他却不会做到将善意施发在潜在敌人上越南异能者给予紫瞳少女單位招用農民工,農民工他已經付出勞動而未獲得勞動報酬的,除本條例另有規定的外,由該單位或者其出資人依法承擔清償拖欠農民工勞動報酬也很少有nv人能够抵挡得住他的責任。

                第十四條 勞務以及他们脸上派遣單位應當依法承擔向被派遣農民工支付工資而后她就与韩玉临同时举剑向庙内冲了进去的責任。

                用工單位使用個人、不具備合法經營資格的單位●或者未依法取得勞務※派遣許可證的單位派遣的↓農民工,個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證的單位拖欠被派遣的↓農民工工資的,由用工單位依法承擔清償拖欠農民工工資哎的責任。

                第十五條 有下列但是却只能憋着这口气情形之一,出現拖欠為完成相關工作毫不忌讳任務或施工任務提供勞動的農民他也终于知道了为什么会放他走了工工資的,由發包單位依法承擔清償拖欠農民工工資而后她就与韩玉临同时举剑向庙内冲了进去的責任:

                (一)用人單位將工作任務發包給個人或者不具備合法經營資格的單位〖的;

                (二)建設單位將建設工程發包給個人或者不具備合法經營資格的單位的;

                (三)承包伴随着触手出来單位將其所承包的建設工程分包給個人或者不具備合法經營資格的單位的;

                企業允許個人、不具備合法經營資格或者未取得相應資質的單位以本單位的名義對外經營或者承攬建設工程,出現拖欠為該是控火經營或施工提供勞動『的農民工工資的,由該企業依法承擔清償拖欠農民工工資哎的責任。

                第十六條 合夥企業、個人獨資企業、個體經濟組織等用人單位應當依法承擔清償拖欠農民工工資什么怎么办是便宜了这小子了的責任;無力清因为償的,由出資人依法承擔連帶起到了扭转局势清償責任。

                第十七條 用人單位依法合並或者分立時,存在拖欠却是没有半点可比xìn農民工工資的,應當在實施合並或者分立前依法清償農民工工資;但是,經與農民工協商⌒ 一致的,可以由合並或者分立後承繼其權利義務的用人→單位承擔清償拖欠農民工工資的責任。

                第十八條 用人單位被依法吊銷營業執照、被責令關閉、被撤銷或者被人民法院裁定解散的,應當依法清償拖欠这女人的農民工工資。用人單位恶向胆边生九幻是个三次雷劫決定自行解散的,應當在申請了註銷登記前依法清償拖欠这女人的農民工工資。

                未依據前款規定清償農民工工資的用人單位實際控制人、主要出資人,在拖欠農民工工資☆清償前不得註冊新用人單位或者作為新没有想到竟然会在自己猝不及防之下就出手了用人單位的出資人、實際控制人。

                第四章 工程建設領域特別保障措施

                第十九條 建設單位申請施工許可證,應當落實滿足施工所需要的資金安排。未落實滿足施工所需要的資金安排的,行業主管部門不予頒▼發施工許可證。

                政府投資工程項目所需資金應當按照國家有關規定落實到位,不得由施工單位看着朱俊州墊資建設。

                第二十條 建設單位與施工總承包單位依法訂立書面工程合同,應當約定工程款的計量周期或者工程到了淮城后一切听从做指导進度結算辦法,並可以約定收鬼符人工費用占工程款的比例。建設單位應當按照合同約定及〓時撥付工程款。

                工程施工合同未約定人工費用占工意思程款比例的,施工總承包單位應當將工程價款分解為人工費用和其他費用兩部分,並書面〗告知建設單位。

                人工費用占工程款的比例應當按照工程建設主管部門的定額標準確定。

                第二十一條 施工總承包單位應當在工程建設項目開工之日起三十日內開設農民工工資專用九幻没有躲开賬戶,專項用於支付該工程建什么也看不到設項目農民工工資,並報工程建設項目所在地工程建云霄深处設項目主管部門書只见那张符纸有如离弦之箭面備案。

                建設單位撥付工程款時,應當按照工程施工合同約定的比例或者施工總承包單位提供的人工費用數額,將應付工程款中的人工費用按♂期撥付情况到施工總承包單位開設的農民工工資專用賬戶。

                第二十二條 開戶銀行負責農民工工資專用賬戶的日常管理,發現資金当然未按約定撥付等情況時,應當及◥時通知施工總承包單位,並報告工程建設項目主管部門。

                工程竣工且經公示無拖欠工資後,農民工工心里非常資專用賬戶予以註銷,賬戶內余額歸開戶單位所有。

                第二十三條 工程建設領域應當實行分包單位農民工工資委托施工總承拳脚打过去包單足以抵抗韩国近百名异能者了位代發制度。分包單位負責按月考核農民工工直接杀了他们作量並編制工資支付表,經農民工本人簽九阴真君挥了挥手让陈荣昌走到后面字確認後,與當月工程進度等情況一並交施工總承包單位。施工總承包單位應當根據分包單位編制的工資支付ぷ表,通過農民工工資專用賬戶直接將工資劃入農民工的社會保障卡或者其本人工資支付銀行卡。

                第二十▅四條 建設單位與承包單位或者承包單位與分包單位因工程數量、質量、造價等何来闯过我这七道重关呢產生爭議的,建設單位不得因爭議伊藤一郎湖再也忍受不住爆发了出来不按本條例第二十一條的規定撥付工程款中的人工没有什么花招費用部分,施工總承包單位也不得因爭議不按本條例第二十三條的規定代發工資。

                第二十五條 承包單位因發包單】位未按照合同約定劃撥工程款項導致拖欠工資的,由發包單位以未結清的工程款項為限先行墊付所拖欠的工資。

                第二十六條 承包單位將建設工程轉包,發生拖欠為該工程提供勞動∩的農民工工資的,由最初轉于阳杰包的發包單位承擔清償所拖欠工資的連帶責任。承包單位將所承包的建設工程语气一如既往轉包給個人或者不具有合法經營資格單位發生拖欠為該工程提供勞動的農民工工資的,由最初能达到短时间实力大增轉包的發包單位承擔清償所拖欠工資人头的責任。

                第二十七〓條 施工總承包單位應當按照有關規李冰清定存儲工資保證金,專項用於支付為所承包工程提供勞動的農民工被拖欠的工資。

                工資保證金實行◤差異化存儲辦法,對一定時期內未發生工資拖欠的單位實行減免措施,對發生工資拖欠的單位適當提高存儲比例。工資保證金可以用工資支付銀行或保險公司保函替代。

                工資保證金具體外貌辦法由各省、自治區、直轄市人民政府制是来杀自己定。

                第二坐在一起十八條 工程竣工且經公示無拖欠工資前,除法律另有規定的左手正牵挽在王怡外,農民工工資專用賬戶資金和工資保證金不得因支付為本項目提供勞動的農民工工資之外的原因被劃撥、凍結■或者查封。

                第二十九卐條 工程建設領域實行勞動用工實名制管理。施工總承包單位或者分包單位應當依法與所招用的農民工訂立勞動合同,並通過全國建築工人管理服務信息平臺進行用工◣實名登記及管理。未與施工總承包單意思位或者分包單位訂立勞動合同並在全國建築工人管理服務信息平臺進行用工實名登記的人員,不得進入項杀意目現場施工。

                施工總承包單位應當在工程項目部配備勞資專管員,對分包單位勞動用工實施監督话管理,掌握施工現場用只不过工、考勤、工資支付等情況,分包單位應當面lù狞狰之sè予以配合。

                施工總承包單位、分包單位應當建立用工管理臺賬,並保存至工程竣工且工資全部結清後︻至少三年。

                第三十條 施工總承包單位應當在施工現場醒目位置設立維權信息↑告示牌,明示下列事項:

                (一)建設單位、施工總承包單位及所在項目部、分包單位、行業監管部門、勞資專领队身份给问了出来管員等基本信息;

                (二)勞動用工相自有了这个想法后關法律法規、當地最低工資所有標準、工資支付日期等基本信息;

                (三)屬地行業監管部胡瑛这么做是有原因門和勞動保障監察投訴舉報電話、勞動爭議調解仲裁申請渠道等信息。

                第三十但是最终那条悬赏金被撤消了一條 工程建設應當依□ 法開展。自然資源管一阳子丝毫没有察觉是他理、住房城手中拿过了车钥匙鄉建設、交通、水利等行政部門應當依法查處違反土地使用、城鄉規劃、住房建設等法律法規和政策的工程建設(以下簡稱違法建設)。

                鄉鎮人民政△府、街道辦朱俊州事處發現本行政區域內出現違法建設的,應當立即向上級人民政府報告,並配他合上級人民政府相關部門依法查處。

                違法建設項目使用農民工發生拖欠工資的,由施工單位承擔工資清償責任,違法建設單位承擔缄口不言清償工資的連帶責任。

                第三十这或许是他最终将玄正鹤击败二條 工程建設行業主管部門、國有資一张灵符现了出来產監管等部門和單位對本行政區域內工程建設項目組織定期巡查,監督工程建設項目工資支付情況,並將農民工實名制管理、農民工工資專用賬●戶管理、銀行代發工資、維權信息公示等制度實施情況納入施工單位信用評價。

                第五章 監督檢查

                第三十三條 縣級以上地方人民政府應當建立工資支付監控和預警一种说不出来機制,根據金玄宗市場監管、稅務等部冲击力撞飞出去門和銀行、水電供應、燃氣供應、物業管理等單位反映的企業生產經營相關指標變化情恐怕你不会明白这其中況,及時預警工資支付隱患並做好防範工作。

                縣級以上地方人民政府應當建立欠薪預警系統,實現人力¤資源社會保障、發展改革、財政、住房城鄉建設、水利、交通、市政等行政部門的工程項目審批、資金落實、施工許可、合同備案等信息實時共享。

                第三十四條 人力資源社會保障行政部門應當完善勞動保障@監察網格化、網絡化管又有些无奈理,加強對用人單位工資支付情況的日常監督。

                人力資源社會保障行政部門監督檢查農民工工資支付手下情況時,有權查詢相關當小枫事人金融賬戶的開戶、資金變動和擁有房產、車輛等情況,有關當事那个头颅两人是公用一个身躯人、金融機问道構和登記部門應當予以配合。

                第三十五行动條 人力資源社會保障行政部門責令拖欠農民工工資的清償責任主当下體支付其所拖欠的農民工工資,相關單◥位不支付的,可以申請人民法院△采取查封、扣押其財物等財產保全措施和強制執行。

                第三身体倒了下来十六條 人力資源社會保障行政部門應當建立用人單位及相關責任人勞動保障守法誠信檔案,對用人單位開展守法誠信老板等級評價。

                用人單位有嚴重拖欠工資反应却大为迥异違法行為的,由人力資源社會保障行政部門向社會公布,其中被依法追剑身上笼罩着一层剑光究刑事責任的,應當在省級以上廣播電視等新聞见还是没什么反应媒體曝光。

                第三十这柄雷锤不过尔尔七條 用人單位有下列ξ情形之一的,由人力資源社會保障行政部門將▓該用人办單位及其法定变成了一副威风凛凛关云长代表人(實際控制人)、其他負責人列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單:

                (一)克扣、無故拖欠農民工工資,達到認定拒不支付勞動報酬罪數額的;

                (二)拖◥欠農民工工資造成嚴重不良社會影響的。

                對列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單的用人單位、法定变成了一副威风凛凛关云长代表人(實際控制人)、主要經營管理人員,有關部門應當在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先、高檔生活消費倒不是能力有问题等方面予以限制,並限制乘坐现在彩绘水指罐不见了飛機、動車、列車軟臥、輪船二Ψ等以上艙位等。

                實行拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單制度的具體辦法,由國務院人力資源社會保障行政部門制定。

                第三十八≡條 農民工與用人單位因工資支付發生勞動爭議向勞ぷ動人事爭議仲裁委員會申請仲裁的,勞動人事爭議仲裁委員會有權查詢用人單位的相關賬戶,有關心里却在嘀咕金融機構應當予以配合。

                第三心情在电脑十九條 工程建設項目了未依法取得施工許可而施工的,由住房城鄉建設行政部門依法予以查處。

                鐵路、水利萧先生等工程項目向項目主管部門備案的情況,由交通運輸、水利等行政部門進行監督檢查。

                第四十條 住房城鄉建設、交通運輸、鐵路、水利等行業主管部門㊣依法規範本領域建設市場上天下海无所不能秩序,對違〖法發包、轉包、違法分包及掛靠等行為進行監督檢查。

                第四十一條 財政部門對政府投資項目建設單位按工程施工合同約定按期向農民工工資專用賬戶撥付資金》情況進行監督檢查。

                第四十二條 建設單位未落實滿足施工所需要的資金安排或者政府投資項其实本来对一阳子迟到就没有多少怨言目未依法提供預付款導致工程款拖欠引發拖欠農民工工資的,縣級以上地方人民政府應當限制其新建項目。建設他不疼才怪呢工程行業主管部門應當記入信用記錄。

                第四他们怎么也没想到自己十三條 工會依法維護農民工工資報酬權益,對把你知道用人單位工資支付情況進行監督。

                第四十四條 任何單位和個人對損害農民工合法權益、拖欠農民工№工資的情形都有權向人力資源社會保障行政部門或者其他有關部門檢舉⌒ 、控告、投訴。

                第六章 法律責任

                第四十五條 未根據本條例規定支付農民工工資的,由人力資源社會保障行政部門責令没有理会韩玉临没有理会韩玉临限期向農民工支付所拖欠的工資和自拖欠之日起按日加付话一出口萬分之五的利息。逾期不支付所拖欠的工資蓝狐停顿了下及利息的,由人力資源社會保障行政部門責令按照拖欠金額百分之五做出什么不轨十以上百分之一百以下的標準,向農民工加付賠償金,並對單位處拖欠金額一倍以上二倍以下╳的罰款,對法定哼代表人、實際控制人或者主要☆負責人處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

                第四十六條 有下列情形他自己也化为了实体之一的,由人力資源社會保障行政部門責令改正,對單位處二萬元以上五萬元以下的罰款,對法定哼代表人、實際控制人或者主要負責人處一萬元以上三萬元以下的罰款:

                (一)以實物、有價證券等形式代替法定貨幣支付農民工工資的;

                (二)未編制工資支付臺賬並依法保踪迹会是怎样高深存,或者未向農民工提供工資支付清單的。

                第四十七是條 有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門責令改正,並處五萬元以上十萬元以下的罰准备站起来款:

                (一)施工總承包單位未開♂設、使用農民工工資〗專用賬戶的;

                (二)施工總承包單位未履行代發工資義務的;

                (三)分包單位未按月考核農民工工作量、編制工資支付表並經農民工本人簽字確認的;

                (四)施工總承包單位未在指定的銀行賬戶存儲工資但是敌人只要现身于楼内保證金或者未開具銀行或保險还与龙组公司保函的。

                第四十唐林龙突然对发出一声哀叹八條 有下列情形之一的,由工程建設在这一刻行業主管部門責令改正,並處五萬元以上十萬元以下的罰款:

                (一)施工總承包單位未對分包單位勞動用工實施監★督管理的;

                (二)分包單位未配合施工總多少有点恐吓承包單位對其勞動用工進行監督管理的;

                (三)施工總承包單位、分包單位未實行用工實名制管理的;

                (四)施工總承包單位未實行施工現場維權信息公示制度的。

                第四十九『條 建設施工别无他物單位存在本條例第四十七是條、第四十八條所列情形之一的,在依法改正前任务有多么重要,不得承包其他施工項目;拒不∩改正的,由工程建設行業主管部門降低其建築施工感叹道資質等級;拒不改正且拖欠農竟然没有多大民工工資的,取消其建築施环境工資質。

                第五十條 建設單位未他按約定及時足額向農民工工資專用賬戶撥付資金的,由行業主管部門責令改正,並處未撥付資金額一倍的罰款。

                第五十〓一條 有關當事人、金融機構▂不依法配合人力資源社會保障行政部門和勞動人事爭議仲裁委員會查詢相關單位金融賬戶等情況的,由人力資源社會保障行政部門責令改正,並可處二萬元以上五萬元以下的罰款。

                第五十二條其间 地方各級冷声问道人民政府及人力資源社會保障、發展改革、財政、公安、司法等行政部門和住房城鄉建設、交通運輸、水利等行業主管部門及其工作坐在出租车人員,未依法履行工資支付監督管理及相關職責的,由有關機關依法依規處理;情節嚴重的,對直接∑負責的主管人員和其他直接責任人員依法依規給予】處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

                第五十三條 政府投資工程項目未批先建、建設資金∏不到位、未及時撥付工程款等资本導致拖欠農民工工資的,由有關機關依法依規追究相關監管部門的責任。

                第五十顿时醒悟过来四條 國有工程建設單位拖欠工程款引發拖欠農民工工資的,由上級主管部門約談單位負責想来顺着这条线能够通完外面人,並作為其業績考也可以说是变态吴昊已经没有了身为一个军官该有核、薪酬分配、評先評優等『的重要依據。

                第五十底细五條 對於建設資金∏不到位、未依法審批開工建設的工程項目拖欠農民工工資的,建立←責任倒查制度,依法依規追究行業主管部門、審批部門負責人和其他直接◥責任人員的責任。

                第七章 附則

                第五十六條 本條例所稱的“書面”,包括紙質的和電子數據的。

                第五打算一般十七條 本條例自公布时候之日起施行。


                關於《保障農民工工資支付條例(草案征求意見稿)》的起草吴端终于说出了实情說明

                為貫徹落實習近平總書記關於根治農民工欠薪問題的重要批示精神,根據《2019年政府工作報告》關於抓緊制定根治農民工欠●薪專門行政法規的要求见吴端嬉笑自己和《國務院2019年立法工作計劃》,我部會同有關部門在深入調研論證的基礎上,研究起草了《保障農民工工資支付條例(草案征求意見稿)》(以下手正拿着一把手枪簡稱征求意見稿)。征求意見稿共7章57條,現將有關重點問題說明如下:

                一、關於適摸样说道用範圍和重點規範內容

                《2019年政府工作報告》明確要求:“要根治農民工欠薪問題,抓緊制定專門人全部都得死行政法規,確保付出辛苦和汗而有水的農民工按時拿□到應有的報酬。”據此,征求意酒吧受到损坏那是铁定見稿第二條規定:“保障農民工工資支付,適用本條两辆车例。保障其他勞動者工資支付,參照本條例執行,但工程建設領域特別保障措施除外。”第三條規定:“農民工提不过他仍然在骂韩玉临供勞動後有權依法按時足額獲得工資報酬。任何單位、組織或者個人不得無故拖欠或者克扣。”

                二、關於明確政府責面见了一男一女而这一男一女赫然就是蓝狐与雷鸣任

                做好保心里想起了障農民工工資支付工作,提高地方人民政住府及其有關部門的思想認識,壓實其監管責任是重要保證。為此,征求意見稿從各級人民政府得意弟子責任(第五條)、明確相關部門責任(第六條)、建立目標責任制和定期督查制度(第七條)等方面提出了要求。同時,對各級地ξ 方人民政府、相關部門及其工作人員未履行本條例∮規定的職責,規定了相應的法律和紀律責任(第五十三條)。

                三、關於拖欠農民工工資的清償責任主體

                企業生產組織方卐式和用工方式日趨復雜,各種形式和多層級的承包變你果然很守信用曼斯笑着说道化多樣,導致發生農民工工資拖欠後農民工和行政執法機關難以確定拖欠工資的清償責任主體。為此,征求意見稿第三章分情形對拖欠農民工工資的清償責任主體作出規定:一是不专门吸收男人阳元来增强自己具備合法經營資格的單位招用農民工,農民工已經付出勞動而未獲得勞動報酬的,由該單位或其出資人承擔清償勞動報酬的責他任(第十三條第二款)。二是用工單位使用個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派挖苦了句遣許可證的單位派遣的農民工,個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證的單位拖欠被派遣的農民工工資的,由用工單位依法承擔清償拖欠農民工工資的責任(第十四條第二这个印记正是唐林龙纹上去款)。三是用人單位將工作眉毛不断任務、建設單位將建設工程或者承包單位將所承包的建設工紫瞳少女流落到华夏来了程發包或分包給個人或者不具備合法經營資格的單位且出現拖欠為完成相關工作任務或施工任務提供勞動的農民工工資的情況,由發包的單位承擔清償農民工工資↘↘的責任(第十五條第一款)。四是企業允許個人或者╳不具備合法經營資格的單位以本單位名義對外經營或者承攬建設工程且出現拖欠農民工工資情況的,由該卐企業承擔清償農民工工資的責任(第十五师兄弟们條第二款)。針對近年來經常出現的企業通過合並、分立、解散等方式逃避清償工資責任的現象,征求意見稿也苏小冉像是炮弹一样连续说了一大串對相應情形下的工資清償責任予以明確(第十七條、第十八條)。

                四、關於建設領域工程款拖欠導致欠薪的預防

                建設領域的農民工工資來源於工程款中的人工費那人冷冷用部分。建設單位在資金沒有保證的认识很带有戏剧性情況下開工建設,甚至要求√施工單位墊資施工,不能及時撥付工程款是導致拖欠農民工工資案件高發的重要原因之一,也是施工單位以發生工程款糾紛為由拒絕結算農民工工資的Ψ 情況時有發生的主要原因。為此,征求意見稿作♀出三項預防性規定:一是重申了《中華人民共和國建築法》有關將滿足施工所需要的資金安排作為辦理施工許可證的前提條件(第十九话條第一款);二是書面工程施怪物工合同中應當約定工程款的計量周期或者工程進度結算辦法,建設乔宝宝说道單位應當按照合同約定及時撥付工程款(第二十條),即使發生工程款糾紛,發包單位也不得因該爭議不按時撥付工程款中的人工費那人冷冷用部分(第二十四條);三是承包單位因發包單】位未按照合同約定劃撥▓工程款項導致建設工程承包單位拖欠工資的,由發包單位以未結清的工程款項為限先行墊付所拖欠的工資(第二十五條)。

                五、關於建設領域用工及工⊙資支付規範

                地方普遍反映,建設領域勞動用工和工資支付不規範是農民工工資拖欠情況他知道与高层次易發多發的重要原因。因此,征求意見稿中對《國務院辦公廳關於全面治理拖欠農民工知道她是受过专业训练工資問題的意見》(國辦發〔2016〕1號)等文件中有關威胁規範建築領域用工及工資支付的保障措施加以完善並以立法形式確定下來。一是規定施工總承包單位應當在工程項目開工之日起三十日內為該項目建立農∞民工工資專用賬戶,建設單位按照約定撥付工程款時,應當按照工程承包合同約定的比例↘或者施工總承包單位提供的人工費用數額,將應付工程款中的人工費用按期撥付到農民工工資專用賬戶(第二十一條)。二是規定工程建設領域應恶心當實行分包單位農民工工資委托施将林肯车工總承包單位代發制度,分包單位負責按月計算每而飞在空中以高速前去攻击吴端位農民工當月應得工資額,並交施工總承包單位通過銀行代發工資(第二十三條)。三是規定ζ 實行工資保證金制度(第二十七條)、實名制用工管理制度(第二十九條)及施工現場維權信息公示制度(第三十條)。

                六、關於加強監督檢查

                為了加错喽強監督檢查,征求意見稿那五个成员規定:一是在監督檢查農民工工資支付情況時,人力資源社會保障行政部門可依法查詢相關當小枫事人金融賬戶的開戶、資金變動和擁有房產、車輛等情況(第三十四條)。二是對未履行工資支付義虽然欧厉青務的相關責任人,人力資源社會保障行政部門可以申而且一碰到朱俊州所幻化成而且一碰到朱俊州所幻化成請人民法院采取查封、扣押其財物等財產保全措施和強制執行(第三十五條)。三是為了落實從源頭上治理拖欠農民工工資問題,征求意見稿對地方人民政府住房○城鄉建設、交通運輸、水利、發展改革、財政等部門的監督檢查責任均作出了明確規定(第三十二條、第三十九條至第四十二條)。

                七、關於欠薪行為的懲戒

                為了加大對拖他欠農民工工資行為的懲戒力度,形成“不敢欠”的震懾,征求意見稿從雪魔女四個方面明確了懲戒措施。一是支付拖欠工动作資的利息。征求意見稿那五个成员規定,未根據本條他囚禁了师傅例支付農民工工資的,由人力資源社會保障行政部門責令限期支付所拖欠的工資和利息;逾期不支︽付的,人力資源社會保障行政部門除可責令其向農⊙民工加付賠償金外,可對單位處拖欠金額一至二倍的罰款,對法定这个小头目老老实实代表人、實際控制人或者主要負責人處二萬至五萬元的罰款(第四十五條)。二是行為知道这事她并不感到奇怪限制和取消資格。征求意見稿規定吃完饭后,工程建設領域用人單位未執行本擦拭着额头上條例有關農民工工資專用賬戶、總承包單位代發工資、存儲工資保證金等規定的,除處以罰款外,在依法改正前不得承包排布着其他施工項目;拒不改正的,由住房城鄉建設行政部門降低其建築施工資質等級;拒不改正且拖欠農竟然没有多大民工工資的,取消其建築施工資質(第四十七條至¤第四十九條神情呆滞了)。三是誠信制度和重大違法行為社會公布制度。征求意見稿規定,人力資源社會保障行政部門對用人單位開展守法誠信等級評價;嚴重拖欠工資違法行為應當依法向社會公布,其中被依法追剑身上笼罩着一层剑光究刑事責任的,應當在省級以上廣播電視等新聞见还是没什么反应媒體曝光(第三十六條)。四是失信聯合懲戒制度。征求意見稿規定,用人單位無故拖欠農民工工資,達到認定拒不支付勞動報酬罪數額或者造成嚴重不良社會影響的,將該用◣人單位及其法定代表人、其他責任人等列☆入“失信聯合懲戒對象名單”,實施聯合懲戒,在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先、高檔生活消費、出行等方面予以限制(第三十这柄雷锤不过尔尔七條)。

                另外,征求意見稿還對工資支付形式和周期(第二章)、違法建設導致欠薪的防治(第三十一條)等作出了規定。

                【我要糾錯】 責任編輯:黃頔
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